相遇伊犁：赛里木湖+那拉提+独库公路7天6晚
随着国际旅行全面恢复，越来越多的新疆居民开始规划出国行程。护照作为出国第一证，其办理规定和流程备受关注。2026年，新疆护照办理政策有哪些新变化？需要准备哪些材料？办理流程是怎样的？本文将为您全面梳理2026年新疆护照办理的最新规定，助您顺利拿到这本“国际通行证”。
1.1 必须参团才能办理护照？
2026年新疆护照办理最显著的变化是：必须实际参团并持有旅行社开具的旅游发票才能申请护照。这一规定主要针对以旅游为目的的首次护照申请者。
根据最新规定，申请人需联系具有出境旅游资质的新疆兵团中国青年旅行社等正规旅行社，开具指定出境旅游线路（如“雅儿肯特一日游”）的全额旅游电子发票，金额为999元。这一变化意味着，单纯以“可能出国”为由办理护照的方式已不再适用，申请人必须有明确的出行计划和参团证明。
1.2 全面实行预约制
2026年起，新疆护照办理全面推行线上预约制度。申请人需提前通过以下平台进行预约：
微信小程序：“新疆公安微警务”（主要预约渠道）
政务服务平台：“国家移民管理局”App及小程序
政务服务小程序：“新疆政务服务|新服办”
预约成功后，按约定时间前往办证大厅办理，可有效减少现场等待时间。未预约直接前往大厅的，可能无法受理。
1.3 便民服务持续升级
虽然办理流程更加规范，但便民服务也在同步升级：
夜间办证专场：针对学生家庭、上班族“请假难”问题，乌鲁木齐市出入境管理部门在寒假、春节等高峰期推出夜间办证专场，时间为20时至23时
周末延时服务：全市各出入境受理窗口均已开通周末延时服务
一窗通办：整合护照、签注等业务，实现“一窗受理、集成服务、一次办结”
绿色通道：为老幼病残孕及有紧急事由的申请人开设“绿色通道”
第一步：提前预约（必不可少）
打开微信搜索“新疆公安微警务”小程序，进入后选择“出入境业务”-“护照办理预约”，填写个人信息并选择办理时间和地点。
预约小贴士：
建议提前3-5天预约，高峰期（寒暑假、节假日前）可能需要提前更长时间
如遇紧急情况，可尝试通过“绿色通道”申请加急办理
预约成功后，请截图保存预约凭证
第二步：联系旅行社开具发票
这是2026年新增的关键步骤。联系具有出境旅游资质的旅行社（如新疆兵团中国青年旅行社），确认参团意向后，支付费用并获取：
旅游电子发票（彩色打印件）
参团意向书
旅游合同
重要提示：务必选择正规、有资质的旅行社，发票需为“护照专用电子发票”，金额为999元。建议提前电话咨询旅行社了解最新政策及发票开具流程。
第三步：拍摄护照专用照片
前往公安局指定的大型照相馆拍摄带条形码的护照专用照片。普通照相馆拍摄的照片可能无法通过系统审核。
照片要求：
近期（6个月内）免冠彩色照片
白色背景，面部清晰，表情自然
不得佩戴首饰、头饰，不得化浓妆
关键点：照片条形码有效期为3个月，过期需重新拍摄
第四步：领取并填写申请表
护照申请表格为“三表合一”表格（同时适用于护照、港澳通行证、台湾通行证申请）。获取方式：
线下领取：在旅行社领取
线上获取：通过旅行社提供的联系方式获取电子版
填写要求：正反面打印在A4纸上，按要求手填，字迹工整清晰。
第五步：采集个人信息（如需）
携带户口本前往辖区派出所采集DNA血样、指纹等信息，领取相关报告。
注意：如在办理身份证时已采集过相关信息，可忽略此步骤。
第六步：复印个人证件
准备以下资料的复印件，每份资料分别复印在A4纸上：
旅行社电子发票打印件（纸质发票为复印件）
身份证正反面
户口本（主页 + 本人页）
第七步：前往公安局递交资料
携带以下材料前往户口所在地公安局出入境管理部门：
必备材料清单：
填写好的申请表格
身份证原件及复印件
户口本原件及复印件
旅行社发票打印件
护照专用照片（带条形码）
换发护照者：需携带原普通护照
现场流程：
按预约时间到达办证大厅
取号排队（已预约者优先）
窗口递交材料
视频验证（工作人员核实身份）
录入指纹
本人签名确认
领取《受理回执单》
现场体验：据塔城地区市民李女士分享，“以前办证要跑好几个窗口，现在一个窗口全办妥，还能手机预约，太方便了！”
第八步：领取护照
领取方式：
自取：按回执单上的日期，携带身份证和回执单前往办理地点领取
邮寄：在申请表格上填写邮寄地址，护照将通过EMS寄送到家
办理时限：一般情况下，自受理之日起7-15个工作日内可领取（具体以回执单标注日期为准）。
3.1 基本材料（所有人都需准备）
| 材料类别 | 具体要求 | 备注 |
|---|---|---|
| 身份证 | 原件及正反面复印件 | 需在有效期内 |
| 户口本 | 首页及本人页的原件、复印件 | 信息需与身份证一致 |
| 护照照片 | 带条形码的护照专用照片 | 条形码有效期3个月 |
| 旅行社发票 | 具有出境资质的旅行社开具的电子发票及打印件 | 金额999元 |
| 申请表 | “三表合一”表格，正反面打印，手填 | 可在旅行社获取 |
| 原护照 | 原件 | 仅换发护照者需提供 |
3.2 特殊人员额外材料
行政、事业单位，国企，央企，金融行业，涉密企业人员（包括退休人员）：
需提交人事主管单位出具的“同意办理出国（境）证件的意见”
加盖单位公章
乌鲁木齐市国企、事业单位、政府工作人员：
需额外填写“同意出入境的函”，并加盖单位公章
3.3 未成年人（不满16周岁）额外材料
监护人身份证（原件及复印件）
户口本（证明监护关系）
出生医学证明（原件及复印件）
需由监护人陪同办理
根据2026年最新规定，护照有效期如下：
未满16周岁：护照有效期为5年
16周岁及以上：护照有效期为10年
温馨提示：建议在护照有效期不足6个月时就开始准备换发新护照，以免影响出国行程。
5.1 预约办理渠道
新疆居民可通过以下平台预约护照办理：
微信小程序：“新疆公安微警务”（主推）
政务服务平台：“国家移民管理局”App及小程序
政务服务小程序：“新疆政务服务|新服办”
据统计，2026年通过线上预约办理的比率较去年同期提升30%。
5.2 加急办理情形
以下六种情形可申请加急办证：
赴国外或境外处理亲属丧葬事宜
自身需出国出境接受紧急危重治疗，或探望国外、境外病危、病重直系亲属
赴国外或境外处理突发重大纠纷、事故等紧急事件
出境参加紧急会议、商务谈判或签订重要合同，且有确切时间和行程要求
出国留学开学或报到日期临近
其他确需加急的特殊紧急事由
加急办理所需材料：相关证明材料（如死亡证明、医院证明、入学通知书、会议邀请函等）
5.3 夜间与周末专场
乌鲁木齐市出入境管理部门推出多项便民举措：
夜间办证专场：地点位于水磨沟区准噶尔街299号益民大厦A座B区一楼的出入境管理支队办证大厅
周末延时服务：全市各出入境受理窗口均已开通
智能设备：自助填表、自助拍照、自助签注设备全面启用，操作简便、高效快捷
市民李娜表示：“我和爱人平时工作很忙，一直没空办护照，现在正好可以利用夜间专场前来办理。”
Q1：不参团真的办不了护照吗？
A：根据2026年最新规定，以旅游为目的的首次护照申请必须提供旅行社参团发票。这一政策的目的是确保护照申请人有真实的出境需求，而非“备而不用”。如果您是因商务、探亲、留学等事由出国，可提供相应的证明材料（如邀请函、录取通知书等），无需参团。
Q2：办理护照总共需要多少钱？
A：主要费用包括：
旅行社参团费用：999元（开具发票用，实际包含出境旅游产品）
护照工本费：120元
照片拍摄费：约30-50元（不同照相馆价格略有差异）
快递费：21元（如选择邮寄）
Q3：人在外地，可以异地办理吗？
A：新疆户籍居民可在全疆任一出入境受理窗口办理护照，无需返回户籍地。非新疆户籍居民在新疆办理护照，需持有新疆居住证。
Q4：护照办理进度如何查询？
A：可通过以下方式查询：
“新疆公安微警务”小程序-出入境业务-进度查询
“国家移民管理局”App-证件进度查询
拨打12367国家移民管理局服务热线
Q5：照片条形码过期了怎么办？
A：照片条形码有效期为3个月，过期需重新拍摄并获取新的条形码照片。建议在预约办理时间前1-2周内拍摄照片，避免过期。
Q6：护照可以委托他人代领吗？
A：一般情况下需本人持回执单和身份证领取。如确需代领，需提供：
申请人身份证原件
代领人身份证原件
申请人亲笔签名的委托书
受理回执单
具体规定请咨询当地出入境管理部门。
Q7：有紧急出国需求，最快多久能拿到护照？
A：通过加急通道，符合条件的申请人可在3-5个工作日内拿到护照。需提供相应的紧急事由证明材料。
7.1 材料准备要齐全
办理前务必确认所需材料齐全，避免多次往返。建议准备一个材料清单，逐项核对：
身份证原件及复印件
户口本原件及复印件
旅行社发票打印件
带条形码的照片
填写完整的申请表
特殊人员证明文件（如需）
7.2 衣着打扮要得体
拍摄护照照片时，需注意：
穿深色有领衣服（避免白色、浅色衣服）
不佩戴耳环、项链、发饰等饰品
不化浓妆，不戴美瞳
头发不得遮挡眉毛、眼睛、耳朵
7.3 预约时间要准时
按预约时间提前15-20分钟到达办证大厅，预留取号、等待时间。迟到可能需要重新预约。
7.4 选择正规旅行社
务必选择具有出境旅游资质的正规旅行社开具发票，避免因发票不合规导致办理失败。
7.5 特殊人员提前准备
国企、事业单位、政府工作人员（包括退休人员）需提前联系人事部门，办理“同意办理出国境证件意见”的盖章手续。这一环节可能需要较长时间，务必预留充足时间。
2026年新疆护照办理政策在规范化管理的同时，也推出了多项便民措施。虽然增加了“必须参团”的新要求，但预约办理、夜间专场、一窗通办等服务升级，大大提升了办证体验。
据统计，仅2026年春节期间，乌鲁木齐市区（县）两级出入境服务大厅就受理中国公民出国境证件200余本(枚)。这一数据反映出新疆居民出境需求的持续回暖。
办理护照是走出国门的第一步。只要提前做好准备，按照本文梳理的流程一步步操作，相信您也能顺利拿到这本“国际通行证”。预祝您的护照办理顺利，旅途愉快！
新公网安备 65010202001191号